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??????? 藍藍的天上白云飄,白云下面馬兒跑……這首膾炙人口,唱響祖國大江南北的歌曲,曾經令多少人向往那莽莽無際,“風吹草低見牛羊”美麗草原的勝景。
??????? 初秋的八月,內蒙古草原最好的黃金時節,因參加武警學院在錫林郭勒盟錫林浩特市召開的2010年函授工作會議,終于又讓我圓了多年的蒙古“草原夢。”
??????? 3天的會期,不僅認真回顧了武警學院從1993年開展函授工作以來,由大專函授學歷教育到本科函授學歷教育和為全國消防部隊培養了兩萬余名大專、本科函授畢業學員,其中700余人被授予了學士學位的發展歷程和光輝業績。而且,會議之余,東道主還安排與會代表觀摩了當地消防部隊營房、設施、消防裝備建設、“草原119”工作模式和機制,領略了草原風光,體驗了蒙古族人民的盛情以及昔日“蒙古帝國”博大精深的輝煌歷史。
??????? 錫林郭勒盟地處內蒙古自治區中北部(錫林郭勒系蒙古語,意為丘陵地帶的河),資源富足,民風純樸,風景秀美,全盟總人口約107萬,蒙古族人口占30%,是蒙元文化的重要發祥地之一,是典型的草原民族地區。長期以來以畜牧業為主導產業。歷史上的錫林郭勒大草原由五個部落組成,由東向西分別為烏珠穆沁、浩濟特、阿巴哈納爾、阿巴嘎和蘇尼特。
??????? 錫林郭勒盟是蒙元文化發祥之地,這里有著元上都遺址,被認定是中原農耕文化與草原游牧文化奇妙結合的產物,史學家稱譽它可與意大利古城龐貝媲美。元王朝曾是橫跨歐亞的強大帝國,征服四十國,擁有三千萬平方公里的疆域,在人類歷史上產生了廣泛深遠的影響。作為元王朝的都城理所當然成為當時世界的政治文化中心。錫林郭勒盟面積20.3萬平方公里,幾乎相當于兩個福建省的面積,轄9旗2市1縣和3個自治區級綠色產業開發區。
??????? 在內蒙古六大草原中,錫林郭勒草原位居第二。近年來,錫林郭勒盟作為西部大開發的前沿陣地和振興東北老工業經濟圈的組成部分,得到了國家和自治區的大力扶持,錫盟的煤儲量非常之大,煤層在280米左右,神華煤電、上都煤電、大唐國際煤化工等一批大型企業的入駐,使錫盟開始由傳統牧業大盟向新型能源大盟快速轉型。隨著城市現代化建設腳步的加快,全盟的消防安全建設近年也得到了長足發展。
??????? 錫林郭勒盟年財政收入62個億,每年為支隊預算業務經費1000多萬元,專項經費4000萬元左右。在為期3年“三基”工程建設中,全盟所有消防部隊營房都煥然一新,支隊機關不僅新蓋了辦公樓,而且還建成了集籃球、羽毛球、網球、游泳池、保齡球館等于一體的、一流的、全天候、多功能室內訓練館。
??????? 錫林郭勒盟支隊編制只有200多人。為了適應新的形勢和任務需要,彌補現役編制不足問題,兩年前他們積極向盟委、行署匯報爭取,盟編委專門給全市消防部隊150個事業編制指標,用于招收機關文職人員和中隊專職隊員。文職人員來源渠道主要是地方院校畢業大學生,通過人事局公開報名、參加考試錄取,專職隊員主要從部隊退伍戰士中選進,政府給他們的報酬每月3100元左右。
??????? 由于是公開招收,擇優錄取的,文職人員和專職隊員普遍素質較高,他們不僅承擔消防行政執法(通過盟里統一組織的司法考試合格)、消防宣傳、各個職能部門內勤、滅火救援等全方面工作,而且個個都有一技之長,招待客人時他(她)們是服務員,文藝晚會時是演員,外出參觀時是導游。
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??????? 消防文職人員和專職隊員納入地方行政事業編制,為這支隊伍穩定發展,素質提高,待遇提升,從根本上徹底解決了后顧之憂問題,確保了消防事業可持續發展的強勁勢頭。為了將消防工作的觸角從城鎮延伸到農村牧區,使廣大農牧民成為平安工程的參與者、受益者。錫林郭勒盟經過兩年多的發展,依托錫盟119指揮調度信息系統,以公益崗位隊伍為骨干,以消防志愿者為主體,在基層蘇木(鄉鎮)、嘎查(村)設立消防服務站(點),進行社會消防宣傳、火災隱患巡查以及對各類災害事故進行初期處置,兼顧其他社會管理職能的公益服務平臺。
??????? 草原119服務站(點)是直接體現草原119職能的社會最基層組織。目前,全盟共有69個蘇木(鄉、鎮)、817個嘎查 (村)。2009年按計劃完成了35個服務站、192個服務點的建設任務,并全部投入使用。按照行署下發的《草原119發展三年規劃》,三年內全盟所有蘇木(鄉鎮)消防服務站、嘎查(村)消防服務點的建設任務都將全部完成。
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??????? 各級政府在全盟服務站(點)設立了2~3個公益崗位負責日常工作,盟級財政為每個公益崗位人員發放工資平均每月300元、并辦理社會保險及各類補貼。公益崗位人員是服務站點的組織管理者,政府撥出??顬樗麄儯ü鎹徫蝗藛T和消防志愿者)配發統一的服裝、裝備。
??????? 各級政府在全盟服務站(點)同時還設立了7~9個消防志愿者負責日常工作,他們是義務消防隊員,志愿者是草原119隊伍主體力量。各級政府出臺了草原119志愿者扶持政策、落實了經費,招錄熱衷消防事業、有一定專長的人員擔任草原119消防志愿者。政府為他們配發統一的服裝和裝備,享受政府給消防志愿者提供基本待遇。他們的日?;顒泳褪窃诜照军c管理范圍內開展消防常識普及、宣傳教育、防火巡查、火災等災害事故的接警受理、初期處置。志愿者和公益崗位人員作為多種形式消防隊伍的組成部分,他們平時負責撲救初起火災、組織參加消防安全宣傳教育等,每半月農牧區消防教育培訓基地就會對這些志愿者進行一次消防專業技能培訓,同時草原119辦公室也會利用互聯網視頻進行遠程教育、培訓、管理、指導等。草原119是由各級政府領導,相關社會部門共同參與的防災減災體系。
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??????? 自全盟草原119服務站(點)成立以來,通過開展日常消防培訓教育,提高了牧民群眾的防火意識,對預防撲救初起火災起到積極作用,消防責任社會化向消防義務社會化發展。
??????? “馬背消防隊”駐地位于白音錫勒牧場,內蒙古自治區(西部)消防教育培訓基地內。據說是全國第一座牧區消防教育培訓基地。白音錫勒牧場始建于1950年,原是生產建設兵團建制,現已按行政區域劃歸錫林浩特市管轄。該牧場1997年12月晉升為國家級自然保護區,也是我國第一個草地類自然保護區,總面積三千多平方公里。消防教育培訓基地就位于牧場之中,占地76萬余平方米,建筑面積4千多平方米,分培訓基地、現役馬背消防隊、蒙元風情苑三大部分;辦公區、生活區、訓練活動區、馬匹以及草料集中區、生態種養殖區、蒙元文化風情區、綜合演練區以及消防教育展館8 大功能進行了整體規劃設計,承擔部隊培訓教育、社會培訓教育、牧區義務消防隊骨干隊員、消防對外開放的工作任務以及地方政府進行社會防災減災教育、培訓工作。
??????? 為了培訓基地尤其是這支馬背消防隊的建設發展,總隊、支隊都曾傾注了大量心血,專門聘請了全國現僅有的一支解放軍騎兵營部隊官兵,為他們進行馬術訓練?,F在服役的20余匹馬,有的是騎兵部隊贈送的,有的是花錢購買的,都是蒙古草原的良種馬,平均每匹馬的價格在20~30萬元之間。
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??????? 培訓基地內有馬背消防隊的種植區和養殖區。以前,整個營區是塊坡地,馬背消防隊戰士們經過幾年的努力,用一鍬一鏟把60多萬立方米的土漸漸堆成現在的階梯式地形,為支隊節約資金近100萬元。蒙古草原的黃金季節很短暫,每年只有7、8兩個多月時間,我們去時正當時。6月份才解凍,9月份又將下雪,進入漫長的冬季,氣溫最低時達到零下40多度。可以想象,馬背消防隊的生活、工作環境是極其艱苦的,一年中大部分時間是在期待“春暖花開”的時光中度過的。
??????? 培訓基地內的蒙元風情苑,主要由充滿蒙古民族風情的13頂以錫盟行政區域命名,以13個縣(市、區、旗)的行政地圖分布布置的蒙古包、人工湖以及敖包組成,草場面積2000畝。當天中午我們就餐時使用的那頂蒙古包是全國最大的無橫梁鋼架建筑蒙古包,直徑27米。它的內部還陳列了蒙古民族代表性的文物,通過文化方法介紹了蒙古族的歷史。蒙古包內還以故事形式表現了成吉思汗是世界歷史上最偉大的成功者之一,他創造了蒙古民族最輝煌的歷史,進位蒙古帝國大汗(皇帝),多次發動侵略戰爭,建立了世界歷史上著名的橫跨歐亞兩洲的大帝國,是一位名副其實的戰神,在后人的心目中成為一代天驕。
??????? 培訓基地內還堆有敖包(敖包是蒙古語音譯,意為木、石、土堆)。祭敖包是蒙古民族隆重的祭祀之一,于每年農歷五月十三舉行。在古代,蒙古族把一切萬物都看作神靈來崇拜,由于天地神沒有偶像,蒙古人就堆敖包以象征,通過祭敖包祈求天地神保佑人間風調雨順,牛羊興旺,國泰民安。
??????? 在蒙古族心目中,敖包象征山神,外出遠行,遇敖包必下馬參拜,祈禱平安,并隨手揀石添上。為了求得平安,尊重民族習俗,去那里的人們也都要圍著敖包各正轉、反轉三圈,添上幾塊石頭,系上一根哈達,以表虔誠之意。
??????? 錫林郭勒,天堂草原、英雄搖籃。成就了一代天驕成吉思汗金戈鐵馬創建蒙古帝國,確立了四大汗國,奠定了元朝大統基礎,雄居歐亞大陸的宏圖偉業;承載著元世祖忽必烈勵精圖治,統一中華,強盛國家,福及四海,物達八方,鴻篇巨制的豐功偉績;傳頌著草原兒女發自肺腑的一曲曲英雄史詩。
??????? 元朝,是一部壯烈輝煌的歷史史詩,位于錫林郭勒盟正藍旗人民政府所在地東北約20公里處的金蓮川草原上的元上都遺址,曾經是中國北方草原上的名城,是世界歷史上最大帝國元王朝的夏都,是元朝政治、軍事、經濟和文化的中心,演繹過歷史的輝煌。
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??????? 作為元帝國的開國首都,元上都始建于公元1256年,歷時三年落成,公元1260年成吉思汗孫忽必烈在那里登上汗位,是為“元世祖”,稱之為上都,而以燕(即北京)為大都,并稱“兩都”。兩都相比,上都“控引西北,東際遼海,南面而臨制天下,形式尤重于大都”。俄羅斯和中國等亞歐41個國家早已經在800年前就組成了大一統的聯合國,總部就是忽必烈坐陣指揮的元上都和元大都。1358年,上都被農民起義軍焚毀。
??????? 當時忽必烈等皇帝,夏季駐帳金蓮川草原上都,其余時間則在大都等地處理政務。這種兩都的設置格局,不僅繁榮了上都與大都之間的交通,是游牧民族生活習俗的一種延續,而且它加強了對中原地區的控制,密切了朝廷與蒙古貴族,各大汗國的聯系,體現了忽必烈卓越的統治理念,使元朝實現了在大都統治全國的便捷,又沒有失去上都這一根本,上都和大都共同構成了元朝的統治中心。
??????? 忽必烈在位35年,1294年病逝,享年80歲。他一生功績幾乎將亞洲全部聯合起來,開辟了洲際的通路,便利了中國和波斯的接觸。中國的繪畫與波斯的繪畫彼此相識并交流。馬可·波羅得知了釋迦牟尼這個名字,北京有了天主教的總教主。從蒙古人傳播文化一點來說,差不多和羅馬人傳播文化一樣有益。對世界的貢獻,只有好望角的發現和美洲的發現,才能在這一點上與之比擬。
??????? 百余年的輝煌,每一寸土地都蘊含了豐富的人類文明。雖然戰亂破壞,元上都遺址像一座巨大的人類文明的博物館,承載了人類百年文明曾有過的燦爛和輝煌。認識元上都,解讀元上都,不僅能夠獲得元王朝時期創造的中華文明,而且能使世界文明找到自己曾經走過的不平凡的印跡。
??????? 據導游介紹,近些年來,元上都遺址的開發已經引起了國家的高度重視,幾支科考隊伍在那里實施挖掘和規劃并已申報世界遺產。試想,今后某一天,元上都一但躋身世遺的行列,在那片廣闊的金蓮川草原上昔日的熱鬧、繁榮和輝煌還將重演。
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??????? ①消防宣傳形象大使:錫林郭勒男消防宣傳形象大使廷·巴特爾,是黨的十七大代表、聞名全國的勞動模范共產黨員。1974年,他高中畢業后插隊到阿巴嘎旗洪格爾高勒蘇木薩如拉圖亞嘎查,1993年開始任黨支部書記。他放棄了都市生活,扎根草原35年,帶領牧民脫貧致富,為改變牧區落后面貌奉獻了自己的全部心血和汗水。2008年8月,他被正式接受錫林郭勒盟防火安全委員會的聘請,擔任錫林郭勒盟消防形象大使。女形象大使龍梅,1972年出生于包頭市一個蒙古族家庭,內蒙古公安消防文工團一級歌唱演員,內蒙古金盾警官藝術團即內蒙古消防總隊文工團團長。
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??????? ②柳蘭溝:柳蘭溝位于207 國道55公里處灰騰錫肋天然植物園內,是錫林郭勒盟僅有的一處柳蘭景點,據說是目前全世界唯一一處最大面積的柳蘭景點,此地柳蘭面積約5畝,十分茂密。柳蘭為柳葉菜科,多年生草本,全草可入藥,具有下乳、潤腸、止血等功效,葉長披針形,全綠有鋸齒,花瓣為紫色,觀賞價值極高。每逢夏季來臨時,這里在綠色大地襯托下真可謂鳥語花香,景色非常迷人,是草原上獨特的旅游景點。
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??????? ③風電基地:錫林郭勒盟風能資源非常豐富,全盟終年在西風帶控制之下,風能的年蘊藏量0.8~1.5億千瓦?;因v梁風電基地是目前全世界第7大、亞洲第3大風能基地。規劃面積450平方公里,總裝機容量225萬千瓦?,F入駐企業11家,通過核準6家(國華、大唐、京能、中水電、華能北方龍源、天和),核準裝機容量55萬千瓦,開工建設60萬千瓦。