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??????? ?“人說山西好風光,地肥水美五谷香。左手一指太行山,右手一指是呂梁。站在高處,嘩啦啦啦的汾河水,杏花村里開杏花……”這首民歌不僅唱出了山西的情懷,也讓其他省的人民對山西有了不一樣的認識。
??????? 不過,據說近年又有了一句新的民謠:“人說山西好風光,風光秀麗數忻州?!彪y怪,公安部消防局這幾年將山西忻州指定為全國消防部隊官兵定點療養地之一,原來這里的歷史和文化是如此的悠久與厚重。
??????? 不可否認,在遠古的時候山西肯定美麗如畫。但是、隨著后來植被大量被砍伐,煤炭的過度開采,多少年來水土的長期流失,如今的黃土地許多地方早已溝壑縱橫,水資源嚴重匱乏,森林覆蓋率極其低下,這也是不爭的事實。
??????? 正是帶著對黃土高原的一份憧憬,對華夏最早繁榮地方的敬重和聽說山西消防后勤財務工作近年走在全國同行前列的因由。不久前,我特地去了一趟那里,體驗了佛教文化的精深。
??????? 據陪同的戰友介紹,中國有4大佛教名山,按照“金、銀、銅、鐵”順序排列,山西五臺山居首,依次為浙江普陀山、四川峨眉山和安徽九華山。在五臺山方圓500里內,大大小小就分布著250多座寺廟,這種規模無論于數量還是密度恐怕在國內都是獨一無二的!
??????? 這次真還不虛此行,在五臺山看到了難得一見的雪景。事后忻州支隊防火監督處崔奎生處長說:“我在忻州工作了18年,五臺山到過若干次,見到像今天地面積雪厚度達到6、7公分的大雪天氣還是第一次,你們算是夠運氣的了。”
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??????? 當然,這些對我來講并不感興趣,因為我從不求神拜佛,在四川工作期間雪域高原景色時不時也經常領略,我所想知道的是地方政府給忻州消防每年的保障經費到底是多少?帶著這個問題,也就直奔主題向東道主提出了我迫切知曉的事情。
??????? 陪同我們的忻州支隊胡海生政委在明白我們的來意后,向我們熱情介紹說:“忻州全市人口300萬,下轄14個縣(市、區),加五臺山風景區管委會在內,共設有15個消防大隊,全支隊官兵編制270人,文員和合同制隊員340人。全市年財政總收入90個億,政府給支隊本級每年預算600萬。15個大隊中預算最高的400萬,最低的30萬,只有4個大隊下轄有中隊,轄有中隊的大隊預算都在200萬以上。預算30萬的大隊是沒有兵員編制的大隊,且一般干部就2人。15個大隊每個大隊車庫都在6~10個之間,占地和建筑面積都在5畝和2700平方米以上,車輛裝備全部達到最低配備標準,現正向高、精、尖邁進。在從優待警上,09年支隊以2300元/平方米(現已達到近5000元/平方米),從地方開發商手中團購了一批商品房,解決了全市所有干部住房問題,接下來又準備著手自己再蓋一批公寓房。山西共11個省轄市,忻州的財政收入在全省倒數第一,但政府對消防每年的投入在全省卻位居前列。每年還可收取消防設施配套費1300萬元左右,培訓費300萬元?!?br style="font-size: 16px;"/>??????? 坐在一旁的總隊后勤部劉孟龍部長插話說:“經省財政廳批準,山西收取消防設施配套費從來就沒間斷過,現在全省每年收取該項費用數額在1.5億元以上?!蔽迮_山風景區管委會大隊廉永紅大隊長介紹說:“景區大隊共有22名官兵,6個文員,其中中隊19人,風景區管委會每年給我們預算144萬,每個月如期劃撥12萬到大隊賬上,從而解除了我們經常跑財政部門之苦,官兵的精力可全身心投入到抓消防工作和部隊建設上?!备鶕澜邕z產地保護和聯合國科教文組織要求,為保持五臺山景區原始風貌,下一步景區范圍內許多賓館場所都要陸續外遷,但消防中隊的營房卻要內遷至距景區中心最近的地方,與現在的一所學校對換重建,在新劃撥的10余畝地皮上重新修建新的營房,同時還將加蓋能住宿100余人的賓館,接待南來北往的客人。
???????? 聽到他們的介紹,聯想到上次寧夏總隊后勤部領導與我們總隊交流時所談,我作為東部沿海地區總隊的真感到有些內疚。因為,寧夏自治區政府每年給消防的經費投入占到全區財政年總收入萬分之一,而我省卻只有萬分之零點二八左右,別人是我們4倍之多啊?試想,難道我們真的就沒有可以爭取和發展的空間嗎?!
??????? 當然,一些人可能會說,山西不屬于國家確定的西部大開發12個省份之一,屬于中部地區。但是就其所處地域位置來講相對我們,山西肯定在西部,況且生態環境遠不及福建,開發開放時間也滯后于沿海地區。那么,福建消防業務保障經費較之同處沿海一線北邊的浙江、江蘇、山東和南邊的廣東都遠不及他們,與西部的許多?。ㄊ?、區)也存在很大的差距。造成這種經費保障一直處于低層次徘徊的原因究竟在哪里呢?筆者認為這固然有其歷史的原因,即起步晚,預算基數低和長期存在向地方企事業單位拉贊助,向地方財政主動做工作努力爭取少有關。不可否認的是,我們一些單位的領導或相關部門人員不愿做、不會做、不耐心細致做財政部門的經費爭取工作,淺嘗輒止心態也實際存在,往往就成了井底之蛙。其結果是“不看不比還沾沾自喜,一看一比卻差之萬里?!币部梢哉f是“先天不足,后天努力也不夠吧?!?/span>
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??????? 事實再次說明,無論你是東部還是西部,在消防業務預算經費保障上,就猶如一個人一樣,你雖然生活在優越的環境和家庭中,但你如果不學習、不努力、不爭取,你就會落后,徒有虛名,久而久之被別人拋在了后面,自己卻還蒙在鼓里,還自以為是,高高在上。因為組織給了你的平臺,官兵信任投了你的票,你卻沒有為大家謀取更多的福利,待政聲人去、時過境遷之后,就只能是悔之晚矣了。
??????? 我想,不妨我們廣大官兵尤其是各級領導干部,你們也好好算算本單位一筆帳,地方政府每年給你所在單位經費投入到底占到當地財政收入的多少比例?你當政期間每年經費增長幅度到底有多少?你到底為此做過多少工作?與西部比,與山西忻州消防比,一比就看到了距離,一比也許會讓你憋著一股氣。那樣就好了,氣球吹足氣要上天,籃球打足氣要跳躍,人憋足氣就會發奮,人一但發奮成效就會顯現,奇跡就會發生。
??????? 讓我們一起發奮吧!為了共同的消防事業。讓我們一起努力吧!年末歲初正是爭取經費增長的大好時機。相信“功夫不負有心人”的!